Обсудить внедрение

    О фонде

    Фонд развития социально-экономических технологий разрабатывает, апробирует и передаёт воспроизводимые технологии развития территорий и местных сообществ муниципальным и городским округам с населением до 100 тысяч человек.

    Мы работаем не с отдельными событиями и консультациями, а с технологиями. Технология отвечает на три вопроса:

    1. Как на самом деле устроена жизнь территории?
    2. Как запустить изменение?
    3. Как передать его местной команде, чтобы оно продолжалось без нас?
    1. Исследуемреальную жизнь территории, а не наши представления о ней
    2. Описываемповторяющиеся закономерности и связи
    3. Разрабатываемтехнологию, которую можно повторить в другом округе
    4. Апробируемеё на конкретной территории вместе с местной командой
    5. Передаёмчерез обучение, инструменты и сопровождение
    6. Измеряемрезультат и возвращаем опыт в следующую версию технологии

    Первая публичная технология Фонда: Технология развития локальной жизни.
    Её научная основа: Теория Местного.

    История и научная линия

    Научная модель Фонда опирается на двенадцать лет практической работы в муниципалитетах и научных исследований территориального развития.

    1. Минстрой России поддержал концепцию центров муниципального развития, предложенную Ассоциацией развития регионов, и определил порядок пилотной работы в регионах (письмо от 13.08.2014).

    2. Научно-образовательный центр «Естественная интеграция» (Саратов): концепция муниципальных форумов в федеральных округах.

    3. Муниципальные форумы «Байкальский акцент» (Иркутск), «Энергия Кавказа» (Ставрополь, по распоряжению Правительства Ставропольского края) и «Южный диалог» (Астрахань): обмен практиками между муниципалитетами.

    4. Фонд развития города Астрахани: оператор муниципального развития, созданный при поддержке администрации города. В 2015 году Правительство Российской Федерации поручило Минстрою и Минэнерго России рассмотреть опыт Астрахани по энергосбережению для применения в других регионах. Концепция устойчивого развития Астрахани (2017).

    5. Исследования пространственной неоднородности регионов, рынков труда и территориального общественного самоуправления: монографии и статьи в журналах Web of Science и Scopus.

    6. Методические рекомендации по созданию операторов муниципального развития в регионах России (А. Н. Ершов, В. А. Марков и соавторы).

    7. Центр муниципальных компетенций: обучение активных жителей, развитие ТОС, проекты «Умный гражданин» и «Наш депутат». Культурные проекты в городской среде: фестиваль паблик-арта «Чилим», «Социальный театр: Городские истории», «Пристань традиций».

    8. Каспийское бюро развития квалификаций: профессиональные квалификации и образовательные программы.

    9. Модель инициативного развития территорий.

    10. Сформулирована Теория Местного.

    11. Создан Фонд развития социально-экономических технологий. Технология развития локальной жизни передаётся муниципальным округам.

    Руководство

    Угаров Егор Андреевич

    Угаров Егор Андреевич

    Председатель Попечительского совета

    Депутат Думы Астраханской области. Опыт государственного управления в сферах образования, науки и молодёжной политики.

    Марков Владимир Александрович

    Марков Владимир Александрович

    Председатель Совета Фонда, руководитель лаборатории SAL

    Кандидат экономических наук, доцент, соразработчик Теории Местного. Пространственная экономика, статистика и моделирование территориального развития.

    Ершов Анатолий Николаевич

    Ершов Анатолий Николаевич

    Председатель Фонда, руководитель Научно-методологического центра «Местные»

    Эксперт и методолог муниципального развития, соразработчик Теории Местного, разработчик Технологии развития локальной жизни. Возглавлял Фонд развития города Астрахани и Каспийское бюро развития квалификаций.

    Федотова Евгения Александровна

    Федотова Евгения Александровна

    Руководитель Лаборатории культурного действия

    Искусствовед, педагог, куратор проектов в сфере культуры.

    Михайлов Евгений Васильевич

    Михайлов Евгений Васильевич

    Руководитель Центра трансформации общественных зданий и пространств

    Модернизация и развитие общественных зданий и пространств: оценка потенциала объектов, технико-экономическое обоснование, а также привлечение внебюджетного и бюджетного финансирования.

    Структура

    Органы управления

    Совет ФондаВысший коллегиальный орган управленияПредседатель:
    Марков Владимир Александрович
    Председатель ФондаЕдиноличный исполнительный органЕршов Анатолий Николаевич
    Попечительский советНадзорный органПредседатель:
    Угаров Егор Андреевич

    Подразделения

    Научно-методологический центр «Местные»Объясняет и разрабатывает: Теория Местного, Технология развития локальной жизни, методические материалы.Руководитель:
    Ершов Анатолий Николаевич
    Исследовательско-технологическая лаборатория Social Action Lab (SAL)Измеряет и проверяет: показатели включённости, социального действия и результата внедрения.Руководитель:
    Марков Владимир Александрович
    Лаборатория культурного действияРаботает с конкретными территориями: изучает локальную жизнь и помогает местной команде запустить изменения.Руководитель:
    Федотова Евгения Александровна
    Центр трансформации общественных зданий и пространствОценивает и обосновывает: загрузка и потенциал общественных зданий и пространств, технико-экономическое обоснование, финансирование через целевые пожертвования, инициативные проекты, энергосервис, концессию и муниципально-частное партнёрство, бюджетные программы.Руководитель:
    Михайлов Евгений Васильевич

    Документы

    Устав, карточка организации и реквизиты Фонда, а также материалы для внедрения технологии в муниципальном округе собраны на отдельной странице.

    Перейти к документамУстав Фонда (PDF)Карточка организации (PDF)

    Обсудить внедрение

    Ответим на вопросы и расскажем, с чего начать в вашем округе.

    Написать на почту

    В письме укажите округ и контакты для связи.

    Ершов Анатолий Николаевич, председатель Фонда
    +7 927 564-00-84

    Угаров Егор Андреевич

    Председатель Попечительского совета

    Депутат Думы Астраханской области. Опыт государственного управления в сферах образования, науки и молодёжной политики.

    Опыт

    • С 2026 года: депутат Думы Астраханской области восьмого созыва. Член комитета по бюджету и налогам, комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и недропользованию.
    • 2023–2026: заместитель руководителя администрации Губернатора Астраханской области.
    • 2021–2023: министр образования и науки Астраханской области.
    • 2018–2021: руководитель Агентства по делам молодёжи Астраханской области.
    • 2018: руководитель центра трансфера технологий Астраханского государственного университета.
    • 2017–2018: руководитель центра инноваций социальной сферы Астраханского областного инновационного центра.
    • 2017: начальник межэтнического отдела управления по внутренней политике Администрации Губернатора Астраханской области.
    • 2015–2017: начальник отдела методического обеспечения, исполняющий обязанности директора ГБУ АО «Военно-спортивная школа».
    • 2013–2014: начальник отдела военно-спортивной работы ГБУ АО «Центр военно-патриотического воспитания, качества и подготовки населения к военной службе».

    Образование

    • Астраханский филиал РАНХиГС, направление «Экономика» (2024).
    • Астраханский государственный технический университет, специальность «Кораблестроение» (2014).
    • Аспирантура Астраханского государственного университета имени В. Н. Татищева, специальность «Экономика и управление народным хозяйством».

    Награды

    • Почётная грамота Президента Российской Федерации, благодарственные письма Президента Российской Федерации.
    • Медаль «За бескорыстный вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи #МыВместе», медаль Министерства обороны Российской Федерации «За помощь и милосердие».
    • Благодарность Федерального агентства по делам молодёжи, трижды Почётная грамота Губернатора Астраханской области.

    Марков Владимир Александрович

    Председатель Совета Фонда, руководитель лаборатории SAL

    Кандидат экономических наук, доцент, соразработчик Теории Местного. Пространственная экономика, статистика и моделирование территориального развития.

    Научные интересы

    • Модели пространственного развития, муниципальная экономика и моделирование муниципального развития, эконометрический анализ территориального развития, экономическая кластеризация, анализ данных.

    Учёная степень

    • Кандидат экономических наук (2005). Диссертация «Статистическое исследование конечного использования валовой добавленной стоимости в регионах РФ».
    • Доцент по кафедре статистики (2008).

    Опыт

    • 2021–2023: старший научный сотрудник Научного экспертно-аналитического центра Академии наук Республики Саха (Якутия).
    • 2017–2021: научный руководитель магистерской программы «Количественные методы исследования бизнес-процессов».
    • 2017–2020: председатель Саратовского отделения Российской ассоциации статистиков.
    • 2015–2021: старший научный сотрудник Института аграрных проблем РАН.
    • 2014–2016: старший научный сотрудник Саратовского социально-экономического института РЭУ имени Г. В. Плеханова.
    • 2012–2014: начальник отдела научной работы Саратовского государственного социально-экономического университета.
    • 2010–2014: заведующий лабораторией экономико-психологического моделирования субъектов и систем НОЦ психолого-экономических исследований при Саратовском научном центре РАН.
    • С 2002 года: преподаватель кафедры статистики, с 2008 года доцент.

    Публикации и гранты

    • Монография «Пространственная неоднородность развития региональных рынков труда: статистические методы и модели» (2015).
    • Методические рекомендации по созданию операторов муниципального развития в регионах России (2016, в соавторстве с А. Н. Ершовым).
    • Коллективная монография «Молодёжный рынок труда: оценка и моделирование межрегиональных различий» (2016).
    • Статьи в журналах Web of Science и Scopus, в том числе о моделировании эффекта пространственной локализации в городских агломерациях России (2018) и о приоритетных направлениях деятельности ТОС в регионах России (2020). Более двадцати статей в журналах из перечня ВАК.
    • Руководитель исследований по гранту Президента Российской Федерации (2012–2013) и гранту РГНФ (2011–2012).

    Образование

    • Саратовский государственный социально-экономический университет, специальность «Статистика» (2002).

    Ершов Анатолий Николаевич

    Председатель Фонда, руководитель Научно-методологического центра «Местные»

    Эксперт и методолог муниципального развития, соразработчик Теории Местного, разработчик Технологии развития локальной жизни. Возглавлял Фонд развития города Астрахани и Каспийское бюро развития квалификаций.

    Опыт

    • 2022–2026: председатель правления АНО «Каспийское бюро развития квалификаций», Астрахань.
    • 2022–2023: директор по профессиональному образованию ГАУ АО ДПО «Институт развития образования», советник министра образования Астраханской области.
    • 2019–2021: член Общественной палаты Астраханской области, руководитель Центра развития ТОС.
    • 2018–2022: председатель Совета Центра муниципальных компетенций, Астрахань.
    • 2015–2019: председатель правления Фонда развития города Астрахани, созданного при поддержке администрации города.
    • 2016–2019: заместитель директора по развитию МКП г. Астрахани «Горсвет».
    • 2014–2017: заместитель руководителя научно-образовательного центра метасистемного перехода в экономике «Естественная интеграция» Саратовской государственной юридической академии.
    • 2010–2015: генеральный директор СРО НП «Энергоэффект», Саратов.

    Экспертная работа

    • Ассоциация развития регионов, Москва: президент (2014), председатель Президиума (2016), председатель Экспертного совета.
    • Эксперт Правительства Астраханской области, Правительства Ставропольского края, администрации города Астрахани (2015–2019).
    • Эксперт проекта «Умные города Росатома» (2020).
    • Концепция центров муниципального развития поддержана Минстроем России (2014). Методические рекомендации по созданию операторов муниципального развития (2016, в соавторстве с В. А. Марковым). По ним созданы Фонд развития города Астрахани и Центр муниципального развития Республики Адыгея.
    • Член оргкомитета Первого Северо-Кавказского инвестиционного форума «Энергия Кавказа» (2016).

    Проекты

    • Концепция устойчивого развития Астрахани (2017).
    • Муниципальные форумы «Южный диалог» (Астрахань, 2016–2018), «Байкальский акцент» (Иркутск, 2015), «Энергия Кавказа» (Ставрополь, 2016).
    • Центр муниципальных компетенций, проекты «Умный гражданин», «Наш депутат», «Оператор муниципального развития», «Умный свет города Астрахани».
    • Фестиваль паблик-арта «Чилим», медиапроект «Муниципальная кухня», «Социальный театр: Городские истории» с Астраханским ТЮЗом, «Спортивная территория»: дворовый спорт через ТОС.

    Образование

    • МПГУ, профессиональная переподготовка, педагог дополнительного образования (2025).
    • РАНХиГС, Высшая школа государственного управления, Master of Public Administration (2016–2018).
    • Саратовский государственный социально-экономический университет, информатик-экономист (2005).

    Повышение квалификации

    • 2024: РАНХиГС, Высшая школа государственного управления, местное самоуправление (84 ч) и «Основы бережливого управления» (92 ч).
    • 2023: Национальное агентство развития квалификаций, подготовка экспертов-разработчиков рамок квалификаций (36 ч) и внедрение национальной системы квалификаций на региональном уровне (16 ч); Русская школа управления, «Управление бизнес-процессами».

    Федотова Евгения Александровна

    Руководитель Лаборатории культурного действия

    Искусствовед, педагог, куратор проектов в сфере культуры.

    Опыт

    • 2025: автор творческой лаборатории для подростков «Закваска».
    • Ведущая курса «Женщины в искусстве» (около 2500 слушателей), лектор по истории моды и современного дизайна.
    • 2021: победа в Президентском фонде культурных инициатив с проектом «Женщины в искусстве». Руководитель направления «Городские пространства» молодёжного форума «Селиас».
    • 2020: входила в совет по культуре и комиссию по охране культурного наследия при Губернаторе Астраханской области. Докладчик конференции «Концептуальный русский стрит-арт».
    • 2019: победа в Фонде президентских грантов с проектом «Пристань традиций»: возрождение городского рынка средствами культуры. Грамота Губернатора Астраханской области за вклад в развитие молодёжной политики.
    • 2017: фестиваль уличного искусства «Слияние», Невинномысск. Эксперт проекта Минстроя России «Формирование комфортной городской среды», координация архитекторов.
    • Куратор фестиваля паблик-арта «Чилим», автор школы юного архитектора «Перспектива».

    Образование

    • РГГУ.
    • МПГУ, педагог дополнительного образования детей и взрослых (2025).
    • Кураторская школа NEMOSKVA (2020–2021), школа медиации Уральской индустриальной биеннале (2020).
    • Стажировки в ГМИИ имени А. С. Пушкина и музее «Гараж» (2018).

    Михайлов Евгений Васильевич

    Руководитель Центра трансформации общественных зданий и пространств

    Модернизация и развитие общественных зданий и пространств: оценка потенциала объектов, технико-экономическое обоснование, а также привлечение внебюджетного и бюджетного финансирования.

    Опыт

    • С 2026: руководитель Центра трансформации общественных зданий и пространств Фонда.
    • 2011–2025: исполнительный директор НП СРО ОЭ «Энергоэффект». Управление организациями, проводящими энергетический аудит; энергетические обследования промышленных и бюджетных организаций, ЖКХ и ритейла; система нормоконтроля при приёме энергетических паспортов; подготовка и реализация энергосервисных контрактов уличного освещения.
    • 2005–2025: главный энергетик ООО «Город». Энергетическая служба коммерческой недвижимости с нуля, автоматическое управление наружным и внутренним освещением, снижение потребления энергоресурсов, система учёта и возмещения энергоресурсов.
    • 2023–2024: инженер по сбыту электрической энергии ООО «НЭК». Вывод промышленного предприятия на оптовый рынок электроэнергии.
    • 2003–2005: главный энергетик ЗАО «Стройматериалы. Энгельсский кирпичный завод». Автоматическая система учёта энергетических ресурсов.

    Образование

    • Саратовский государственный технический университет имени Ю. А. Гагарина, инженер-энергетик (2004).
    • Саратовский государственный университет имени Н. Г. Чернышевского, геолог-геофизик (1995).
    • Повышение квалификации: проведение энергетических обследований и газоснабжение (2011); энергоменеджмент по стандарту ISO 50001 (2012); системы учёта энергоресурсов, оптимизация затрат на электроэнергию (2013); измерение и верификация в энергосервисных контрактах (2014); подготовка, конкурс и исполнение энергосервисного контракта (2015).